В Послании Первого Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» с 2017 года дан старт нового проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех». В Послании поручено создать широкую платформу социальных лифтов, которая будет включать полный комплекс мер поддержки всех категорий молодежи.
В декабре текущего года Ревизионной комиссией по ЗКО завершено аудиторское мероприятие по вопросу использования бюджетных средств и активов государства в отдельных подведомственных предприятиях в сфере технического и профессионального образования управления образования ЗКО. По результатам аудита, в числе других, выявлены проблемы, связанные с трудоустройством выпускников.
Анализ показал, что при большом дефиците технических кадров, существует проблема с трудоустройством выпускников по данному профилю, что свидетельствует о том, что нет взаимоувязки между процессами спроса и предложения трудовых ресурсов, и в этой связи необходимо обратить внимание уполномоченным органам на потребности рынка труда, исходя из которого и следует формировать государственный заказ.
На сегодняшний день Колледжами осуществляется мониторинг трудоустройства выпускников, согласно которого формируется процентное соотношение трудоустроенных. Однако аудитом установлено, что данные в среднем о 90% трудоустройстве студентов имеют недостоверные/неточные значения ввиду того, что в число трудоустроенных Колледжами включаются студенты, поступившие в ВУЗы, призванные в ряды Вооруженных сил, а также находящихся в декретном отпуске, что приводит к тому, что реальная картина по фактическому трудоустройству выпускников искажена, а дальнейший мониторинг практический не ведется.
Так, к примеру, по Бурлинскому колледжу в 2018 году из 115 выпускников по данным колледжа трудоустроено 107, тогда как фактически трудоустроено 84; в 2019 году из 56 выпускников трудоустроено 53, а фактически трудоустроено 42; в 2020 году из 77 выпускников, по данным колледжа трудоустроено 74, фактически трудоустроено 53.
Кроме того, по данным о наличии пенсионных взносов у выпускников Колледжа данный показатель еще больше снизился, так как пенсионные отчисления имеются только у 68 трудоустроенных выпускников 2018 года, 30 выпускников 2019 года, 34 трудоустроенных выпускников 2020 года.
Таким образом, при большом выборе профессий, предлагаемых техническим и профессиональным образованием, спрос на кадры оставляет желать лучшего. Тогда как подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием должна производится с учетом потребностей рынка труда.
Кроме того аудитом были установлены нарушения в части финансирования расходов образовательного процесса и образовательной среды, определяемых исходя из подушевого норматива финансирования, имеет место осуществление деятельности не предусмотренной Уставом, выявлена дебиторская задолженность прошлых лет, по которой не проводилась претензионно-исковая работа, неэффективное использование активов, установлены факты выплаты стипендий отчисленным студентам, нарушения законодательства о государственных закупках.
Выявленные Ревизионной комиссией по Западно-Казахстанской области нарушения свидетельствуют об имеющихся недостатках и проблемах в деятельности подведомственных предприятий управления образования ЗКО.
По итогам аудиторского мероприятия Ревизионной комиссией по ЗКО направлены соответствующие Предписания об устранении выявленных нарушений законодательства РК и рассмотрение ответственности должностных лиц, даны рекомендации по оказанию помощи в трудоустройстве выпускников, а также поручено проведение на постоянной основе мониторинга трудоустройства выпускников.
