Утверждено
Приказом Председателя
Ревизионной комиссии
по Западно-Казахстанской области
28 января 2014 года №4-н
ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОЙ ЭТИКИ
государственных служащих
Ревизионной комиссии по Западно-Казахстанской области
1. Правила служебной этики государственных служащих Ревизионной комиссии по Западно-Казахстанской области (далее – Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе», Законом Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупцией», Кодексом чести государственных служащих Республики Казахстан (Правилами служебной этики государственных служащих), утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года № 1567, Стандартами государственного финансового контроля, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 7 апреля 2009 года № 788, Этическим кодексом ИНТОСАИ (Международной организации высших органов финансового контроля), принятым на XVI Конгрессе ИНТОСАИ в ноябре 1998 года, Положением о государственном учреждении «Ревизионная комиссия по Западно-Казахстанской области», утвержденным решением Маслихата Западно-Казахстанской области от 6 февраля 2013 года №6-2.
2. Правила определяют основные нормы поведения государственных служащих Ревизионной комиссии по Западно-Казахстанской области, независимо от занимаемой должности.
3. Руководству Ревизионной комиссии следует:
1) надлежаще исполнять свои обязанности, организовывать и планировать работу, с учетом реально складывающейся обстановки;
2) не требовать от подчиненных исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных обязанностей; не принуждать других лиц к совершению противоправных проступков;
3) быть ответственным за качественное исполнение государственными служащими возглавляемого им подразделения; должностных обязанностей, поручений;
4) являться образцом нравственного поведения;
5) повышать свой профессиональный уровень и квалификацию для эффективного исполнения служебных обязанностей;
6) быть беспристрастным, не допускать влияния на свою профессиональную деятельность кого бы то ни было, в том числе своих родственников, друзей или знакомых;
7) воздерживаться от любых действий и решений, которые могли бы вызвать сомнение в объективном исполнении возложенных на него обязанностей;
8) проявлять терпение, вежливость, тактичность и уважение к другим лицам, с которыми он общается в процессе исполнения своих должностных обязанностей, требовать этого от подчиненных сотрудников;
9) обеспечить личный контроль за соблюдением подчиненными антикоррупционного законодательства, принимать своевременные и исчерпывающие меры по предупреждению коррупционных проявлений;
10) принципиально реагировать на факты нарушения требований настоящих Правил, быть готовым поставить, наряду с ответственностью виновных, вопрос и о своей личной ответственности.
4. Руководителю структурного подразделения Ревизионной комиссии во внеслужебное время следует придерживаться общепринятых морально-этических норм, не допускать случаев антиобщественного поведения.
5.Руководителю группы по осуществлению внешнего государственного финансового контроля следует:
1) контролировать соблюдение этических требований всеми членами группы контроля в течение всей процедуры внешнего государственного финансового контроля;
2) оберегать членов группы от неэтичных поступков работников объекта контроля и ставить в известность о них руководителя объекта контроля;
3) информировать руководство Ревизионной комиссии об обстоятельствах, представляющих угрозу соблюдению принципов и стандартов внешнего государственного финансового контроля, обеспечить соответствующие меры по ее устранению либо ее минимизации;
4) сообщать руководству Ревизионной комиссии о случаях несоблюдения этических требований членами группы контроля, с внесением конкретных предложений об ответственности виновных лиц;
5) быть независимым от мнения объекта контроля, влияния общественного мнения, своими действиями не давать повода для обоснованной критики со стороны общества не допускать преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения недостатков и улучшения своей профессиональной деятельности.
6. Государственным служащим Ревизионной комиссии в ходе выполнения своих обязанностей следует:
1) выполнять свою работу квалифицированно, выводы, заключения, рекомендации и иные документы основываются на проверенной и объективной информации достаточного объема, а не на личной предвзятости, предрассудках либо давлении со стороны;
2) неукоснительно соблюдать акты, регламентирующие порядок осуществления внешнего государственного финансового контроля;
3) поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, постоянно обновлять свои профессиональные знания, совершенствовать практические навыки в области внешнего государственного финансового контроля;
4) быть беспристрастным, не допускать влияния на свою профессиональную деятельность кого бы то ни было, воздерживаться от личных, финансовых и деловых связей, которые способны нарушить его беспристрастность, отразиться на исполнении должностных обязанностей;
5) в своей работе проявлять честность и порядочность, быть доброжелательным и открытым, при осуществлении профессиональной деятельности с требуемым вниманием относиться к людям, всегда оставаться верными гражданскому и служебному долгу;
6) всей своей деятельностью способствовать дальнейшему развитию и укреплению авторитета Ревизионной комиссии;
7) знать, что морально-психологическому климату в коллективе могут принести вред: негативное обсуждение поручений руководства Ревизионной комиссии, данных им в пределах их компетенции; распространение слухов и сплетен, предвзятое отношение к коллегам;
8) добросовестно выполнять порученную ему работу, внимательно и взвешенно работать с документами, всегда руководствоваться интересами Ревизионной комиссии;
9) в процессе исполнения поручений руководителей предоставлять только объективные и достоверные сведения;
10) при прекращении трудовых отношений с Ревизионной комиссией в установленном порядке и в полном объеме передать руководству Ревизионной комиссии всю имеющуюся у него документацию, информацию, не оставляя себе их копий;
11) доброжелательно относиться друг к другу, проявлять в общении простоту и скромность, воздерживаться от необоснованной критики и иных умышленных действий, причиняющих ущерб коллегам;
12) воздерживаться от нелояльных действий в отношении своего коллеги при замене его на объекте контроля, не обсуждать с объектом контроля либо иными лицами факт замены, личностные и деловые качества коллеги;
13) не допускать рассмотрение обращений (заявлений), которые анонимны или преследуют цель дискредитации государственных служащих;
14) придерживаться делового стиля в одежде в период исполнения своих служебных обязанностей.
7.Личные отношения государственных служащих Ревизионной комиссии вне профессиональной деятельности не должны служить основанием для продвижения по службе, поощрения либо наказания, решения кадровых и социальных вопросов.
8. Отношения государственных служащих Ревизионной комиссии с привлекаемыми к проведению внешнего государственного финансового контроля специалистами должны быть деловыми и корректными.
9.Профессионализм также должен выражаться в надлежащем исполнении обязанности по хранению профессиональной тайны в отношении информации, полученной в ходе исполнения должностных полномочий.
10. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля государственным служащим Ревизионной комиссии следует:
1) достойно представлять Ревизионную комиссию как внешний орган государственного финансового контроля, проявляя твердость и принципиальность в сочетании с корректностью, скромностью, уважением к объекту контроля;
2) справедливо, объективно и компетентно проверять объект контроля;
3) требовать от объекта контроля представления необходимых документов в вежливой и тактичной форме;
4) воздерживаться от непродуманных действий, резких высказываний в адрес объекта контроля, выражения предвзятых мнений и суждений о деятельности объекта контроля;
5) при обсуждении с объектом контроля возникающих вопросов отстаивать свою позицию в доброжелательной форме, без нравоучений и предвзятости, убедительно и ясно, с обязательной ссылкой на конкретные нормы соответствующих нормативных правовых актов;
6) воздерживаться от застолий, недопустимых знаков внимания, излишеств на рабочем месте, приема подарков или подношений, а также услуг, предлагаемых в ходе внешнего государственного финансового контроля;
7) избегать взаимоотношений с представителями объекта контроля, которые могут повлиять на объективность внешнего государственного финансового контроля либо немедленно прекращать их, указывая на недопустимость давления на государственного служащего в любой форме.
11. Отношения между государственными служащими Ревизионной комиссии основываются на взаимной ответственности за качество выполнения поставленных перед Ревизионной комиссией задач, преданности служебному долгу, непредубежденности и конструктивизме.
12.Государственным служащим Ревизионной комиссии, возглавляющим структурные подразделения либо группы по осуществлению внешнего государственного финансового контроля следует:
1) обеспечить благоприятный морально-психологический климат в коллективе, который должен характеризоваться правильным пониманием задач, стоящих перед Ревизионной комиссией, способностью и желанием совместно решать эти задачи, степенью комфортности работы в коллективе, доброжелательными и искренними взаимоотношениями, положительными традициями коллектива;
2) регулировать взаимоотношения подчиненных на основе этических норм, исключая распространение слухов, сплетен, проявлений нечестности;
3) разрабатывать методы профессиональной деятельности, развивать нормативно-правовую базу, своевременно снабжать нормативными правовыми актами подчиненных, заботиться о повышении их профессионального уровня.
4) не допускать по отношению к подчиненным работникам необоснованных обвинений, фактов грубости унижения человеческого достоинства, бестактности, некорректного поведения.
13. Публичные выступления по вопросам деятельности Ревизионной комиссии осуществляются Председателем Ревизионной комиссии или уполномоченными на это должностными лицами.
Государственные служащие Ревизионной комиссии ведут дискуссии в корректной форме, не подрывая авторитета государственной службы.
14.Государственным служащим Ревизионной комиссии не следует публично выражать свое мнение по вопросам государственной политики и служебной деятельности, если оно:
1) не соответствует основным направлениям политики государства;
2) раскрывает служебную информацию, которая не разрешена к обнародованию;
3) содержит неэтичные высказывания в адрес должностных лиц государства, органов государственного управления, других государственных служащих.
15. Не допускаются публикации государственными служащими от имени государственного органа по вопросам, не связанным с проведением государственной политики, деятельностью государственного органа и государственных служащих. Публикация материалов по педагогической научной и иной творческой деятельности может осуществляться государственным служащим только от собственного имени как частного лица.
16.При предъявлении к государственному служащему Ревизионной комиссии необоснованного публичного обвинения в коррупции он должен в месячный срок со дня обнаружения такого обвинения принять меры по его опровержению.
17.Государственные служащие Ревизионной комиссии противостоят проявлениям коррупции, не допускают коррупционные правонарушения либо деяния, сопряженные с коррупцией или создающие условия для коррупции.
18.Государственные служащие пресекают факты коррупционных правонарушений со стороны других государственных служащих.
19.Государственные служащие Ревизионной комиссии, если располагают достоверной информацией о коррупционном правонарушении, принимают меры по предотвращению и прекращению такого правонарушения, в том числе незамедлительно в письменной форме информируют вышестоящего руководителя. Государственные служащие Ревизионной комиссии также незамедлительно в письменной форме информируют указанные лица и органы о случаях склонения их другими лицами к совершению коррупционных правонарушений.
Председатель либо уполномоченное им на то должностное лицо в месячный срок со дня получения информации принимают меры по заявлениям государственного служащего о коррупционных правонарушениях, случаях склонения его к совершению данных нарушений, в том числе путем организации проверок и направления обращений в уполномоченные органы.
Председатель либо уполномоченное им на то должностное лицо принимают меры по защите государственного служащего, сообщившего о достоверных случаях коррупционных правонарушений, склонения его к совершению данных нарушений, от преследования, ущемляющего его права, законные интересы.
